Уполномоченный при Президенте России по защите прав предпринимателей Борис Титов обратил внимание главы Правительства России Михаила Мишустина и Генерального прокурора Игоря Краснова на проблему с доначислением страховых взносов задним числом для резидентов территорий с опережающим социально-экономическим развитием (ТОСЭР).
Суть проблемы заключается в том, что с 2014 года для резидентов ТОСЭР, а также зоны «Свободный порт Владивосток» были установлены пониженные тарифы страховых взносов на фонд заработной платы в совокупном размере 7,6% (статья 427 Налогового кодекса РФ).
Однако в 2018 году Федеральным законом № 300-ФЗ (вступил в силу 03.08.2018) статья 427 НК была изменена. В ней появился пункт 10.1, в соответствии с которым применение пониженных тарифов страховых взносов резидентами ТОСЭР и резидентами СПВ предусматривалось исключительно в отношении выплат физическим лицам, занятым на вновь созданных рабочих местах, указанных в заявке на заключение соглашения о размещении в ТОСЭР.
Налоговые органы сочли, что резиденты ТОСЭР или СПВ, получившие этот статус до момента вступления в силу Закона № 300-ФЗ, с 3 августа 2018 года обязаны применять пониженные тарифы страховых взносов исключительно в отношении вновь создаваемых рабочих мест.
При этом соответствующее разъяснение ФНС России вышло только в июне 2019 года. Резиденты ТОСЭР и СПВ, получившие статус до 03.08.2018, в этот период продолжали уплачивать пониженные страховые взносы за всех своих работников. Впоследствии они столкнулись с доначислениями взносов задним числом. Сейчас объем таких доначислений составляет до 1 млрд. руб.
«Затронутые данной ситуацией компании полагают, что столкнулись с изменением предоставленных условий резидентства постфактум, что означает нарушение обязательств перед инвесторами, – отмечается в обращении бизнес-омбудсмена. – Буду признателен за рассмотрение вопроса о пересмотре данных решений с целью улучшения инвестиционного климата России».
«Организации, ставшие резидентами ТОСЭР и СПВ до 2018 года, рассчитывали, что новая норма будет распространяться лишь на новых участников, а в отношении них продолжат действовать условия, фигурировавшие на момент заключения соглашения, – прокомментировал происходящее Борис Титов. – Дальний Восток – слишком важная и сложная территория, чтобы задним числом лишать льгот тех, кто их однажды получил. Нужно найти компромиссное решение».
Источник: https://ombudsmanbiz.ru/2021/09/boris-titov-obratilsja-v-genprokuraturu-po-povodu-spornyh-donachislenij-strahovyh-vznosov-rezidentam-dalnevostochnyh-tosjer/#1
