Аппарат Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей организовал семинар для предпринимателей на тему «Последние изменения уголовно-процессуальных норм. Потенциальные плюсы для предпринимателей». Спикером выступила заместитель руководителя экспертно-правового центра Уполномоченного Наталья Рябова.
На семинаре были рассмотрены два новых федеральных закона с одинаковым названием «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» – №217-ФЗ и №220-ФЗ, оба от 13.06.2023.
Согласно закону №217-ФЗ, меняется текст части 1.1 ст. 108 УПК РФ. Теперь в нем прямо прописывается, что «заключение под стражу в качестве меры пресечения может быть применено в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных статьями 159 частями первой – четвертой, 1591 – 1593, 1595, 1596, 160, 165 и 201 УК РФ, если эти преступления совершены индивидуальным предпринимателем в связи с осуществлением им предпринимательской деятельности <…>, либо членом органа управления коммерческой организации в связи с осуществлением им полномочий по управлению организацией или в связи с осуществлением коммерческой организацией предпринимательской или иной экономической деятельности, а также статьями 159 частями пятой – седьмой, 171, 1711, 1713 – 1723, 1731 – 1741, 176 – 178, 180, 181, 183, 185 – 1854 и 190 – 1994 Уголовного кодекса Российской Федерации, только при наличии одного из следующих обстоятельств:
1) подозреваемый или обвиняемый не имеет места жительства или места пребывания на территории Российской Федерации;
2) им нарушена ранее избранная мера пресечения;
3) он скрылся от органов предварительного расследования или
от суда».
Помимо этого, ст. 108 УПК дополняется частью 3.1 следующего содержания:
«Если преступления, предусмотренные статьями 159 частями первой – четвертой, 1591 – 1593, 1595, 1596, 160, 165 и 201 УК РФ, совершены индивидуальным предпринимателем не в связи с осуществлением им предпринимательской деятельности и (или) управлением принадлежащим ему имуществом, используемым в целях предпринимательской деятельности, либо членом органа управления коммерческой организации не в связи с осуществлением им полномочий по управлению этой организацией или не в связи с осуществлением коммерческой организацией предпринимательской или иной экономической деятельности, то в постановлении о возбуждении ходатайства об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении указанных преступлений и в приложенных к данному постановлению материалах должны содержаться конкретные сведения, подтверждающие такие обстоятельства».
«Конечно, изменения полезные, но считать, что они теперь полностью снимают проблему заключения предпринимателей в СИЗО, не приходится, – отметила Наталья Рябова. – Уполномоченный не раз подчеркивал, что на этот счет нужна, как у Булгакова – «настоящая бумажка, броня!». То есть набор непробиваемых критериев, которые не позволяют избирать меру пресечения в виде предварительного заключения. Пока что излишняя, на наш взгляд, свобода маневра для следствия все равно остается».
Впрочем, добавила Рябова, Верховный Суд уже предпринял попытку двинуться в похожем направлении, предложив законопроект, который вводит в УПК понятия насильственных и ненасильственных преступлений. И вот в отношении ненасильственных преступлений вплоть до категории средней тяжести как раз и предложено отменить предварительное заключение (оставив только исключительные случаи). «Определенной части предпринимателей это однозначно поможет, поскольку предложенная мера охватывает значительную часть экономических составов», – подытожила эксперт.
Источник: https://ombudsmanbiz.ru/2023/06/jekspert-upolnomochennogo-poznakomila-predprinimatelej-s-poslednimi-izmenenijami-vnesennymi-v-ugolovno-processualnyj-kodeks-rf/
