На заседании бюро правления РСПП обсуждались вопросы налоговой политики в отношении бизнеса

13 октября 2021 года состоялось заседание бюро правления Российского союза промышленников и предпринимателей. Обсуждались вопросы налоговой политики в отношении бизнеса.

Открывая заседание, президент РСПП Александр Шохин отметил, что «есть ряд ещё незавершенных вопросов в отношении налоговой политики», в том числе по дополнительному налогообложению металлургических компаний, эти вопросы будут обсуждаться отдельно.

В центре внимания бюро были вопросы налогообложении транснациональных компаний.

Соглашение о налогообложении транснациональных компаний планируется подписать в 2022 году, с 2023 года весь пакет мер по реформированию этого налогообложения должен вступить в силу, сообщил министр финансов РФ Антон Силуанов.

«Мы сейчас активно ведём переговоры по новому пакету мер по обложению международных групп компаний. Речь идёт о площадке 20-ки, министров финансов "двадцатки", и о площадке ОЭСРовской. Действительно, в настоящее время процесс находится в активной стадии проработки, планируется, что в 2022 году, в следующем году, мы должны подписать соответствующее соглашение, принять национальное законодательство. Начиная с 2023 года пакет по реформе международных групп компаний должен вступить в силу», - сказал он.

«Речь идёт о том, чтобы было понятно, где компания получает прибыль и как налогооблагать те компании, которые являются транснациональными», - пояснил министр.

Он отметил, что ряд стран уже начали вводить локальные решения в области налогообложения таких групп компаний, в первую очередь это затронуло цифровые компании. «Но это все не носило системный характер», - добавил Антон Силуанов.  

При этом РСПП рассчитывает, что правительство РФ при переходе на предложенную ОЭСР систему налогообложения международных групп компаний с установлением универсальной ставки налога на прибыль в 15% зафиксирует возможность сохранения стабилизационной оговорки для действующих в РФ льготных режимов, в том числе по соглашениям о защите и поощрении капиталовложений (СЗПК).

«Очень важно понять, что если мы вступаем (в предложенную ОЭСР систему – прим. ред.), то можем ли мы повлиять на те или иные положения этих механизмов. И, в частности, одна из ключевых тем сегодняшнего обсуждения была связана с тем, что делать с льготными налоговыми режимами. В частности, это и СПИКи (специнвестконтракты - ИФ), и СЗПК, и САРы (специальные административные районы - ИФ), и инвестиционные налоговые вычеты и так далее», - заявил журналистам президент РСПП Александр Шохин по итогам заседания.

Он отметил, что в настоящее время из предложенных ОЭСР инициатив по налоговому регулированию трансграничных корпораций следует, что через 8 лет для них будет действовать универсальный налог на прибыль в 15%, 9%-ный налог на пассивные доходы, "и в принципе все налоговые режимы выпадают".

При этом российские налоговые режимы, в частности, по СЗПК и СПИК, действуют более длительное время.

«Мы хотели бы, чтобы была сформулирована позиция российской стороны в переговорах с ОЭСР, что стабилизационная оговорка должна в широком смысле действовать, и те льготные налоговые режимы, которые приняты не с целью привлечения транснациональных компаний», - сказал президент РСПП.

Он привел в пример ирландский льготный налоговый режим, который "способствует "приземлению" цифровых компаний", и противопоставил ему действующие в РФ налоговые режимы, направленные "на стимулирование инвестиций внутри страны за счет инвестиционной активности российских же и по происхождению, и по сфере регионов действия компаний".

«Детали, мы договорились, будем обсуждать с Минфином и ФНС, в том числе через привлечение большего числа представителей российских компаний к деятельности экспертного совета ФНС по этой тематике и через создание рабочей групп внутри РСПП на базе комитета по налоговой политике, куда войдут финансовые и налоговые директора компаний», - сказал Александр Шохин.

Также на заседании бюро стало известно, что российский бизнес будет сотрудничать с Министерством юстиции по новой конструкции кодекса об административных правонарушениях.

«Мы одобрили ключевые направления сотрудничества с Министерством юстиции. Они включают в себя и работу по формированию новой конструкции кодекса об административных правонарушениях. В ближайшее время будет подготовлен модельный кодекс для еще одной итерации обсуждения», - сказал Александр Шохин.

Он отметил, что одним из спорных вопросов является тема правонарушений, связанных с неуплатой таможенных пошлин. «Мы этот вопрос ставили в рабочей группе. Там действительно многократное превышение размера наказания над размером нарушения», - сказал Александр Шохин.

В рамках бюро правления была затронута тема использования труда осужденных к принудительным работам.

Зарплаты осужденных к принудительным работам в РФ в отдельных случаях стали достигать 150-180 тысяч рублей, сообщил глава Минюста Константин Чуйченко. «Есть случаи, когда действительно есть хорошие специалисты. И там иногда зарплаты у некоторых доходят до 150, до 180 тысяч рублей", - сказал Константин Чуйченко.

Министерство юстиции намерено к 2030 году полностью удовлетворить потребность в трудоустройстве для осужденных к принудительным работам, добавил Константин Чуйченко.

По его словам, сейчас более 180 тысяч осужденных к лишению свободы имеют право по решению суда на замену заключения принудительными работами и могут быть направлены для дальнейшего отбывания наказания в исправительные центры.

«В целях безусловного обеспечения имеющейся потребности до 2024 года необходимо увеличить количество мест для осужденных к принудительным работам до 80 тысяч, а к 2030 году – полностью покрыть имеющуюся потребность в 180 тысяч мест», - сказал Константин Чуйченко.

«Речь не идет о том, чтобы использовать труд заключенных. В этих терминах мы эту тему не обсуждаем. Речь идет о гуманизации уголовного наказания, связанного с тем, чтобы количество осужденных к лишению свободы уменьшилось. А это значит, что по нетяжким статьям должна применяться и в судах существующая норма по принудительным работам. И во-вторых, должна быть возможность у лиц, отбывающих наказание, досрочно выйти, заявив намерение поработать в рамках исправительных трудовых центров», - пояснил президент РСПП.

По его словам, важны две темы - представление о том, кто будет готовить осужденных по необходимым специальностям. «ФСИН говорит, что у них есть система учреждений по подготовке. Могут быть и ученические договоры в компаниях. Во многих компаниях есть центры подготовки специалистов», - сказал Александр Шохин.

Второй важной темой, по словам президента РСПП, является стимулирование бизнеса для привлечение осужденных: «Одна проблема - это дефицит кадров, а вторая - чисто финансовый стимул». «Почему бы в качестве стимула такое не предусмотреть: почему бы страховые взносы не отменить или снизить их до минимального значения?», - добавил Александр Шохин, подчеркнув, что бизнес не поддержал идею платить осужденным меньше, чем работникам, привлеченным с рынка труда.

Источник: https://рспп.рф/events/news/na-zasedanii-byuro-pravleniya-rspp-obsuzhdalis-voprosy-nalogovoy-politiki-v-otnoshenii-biznesa-616930e18bce0/

17 октября 2021