Пени на себя: в новом КоАПе хотят поднять штрафы для бизнеса за ряд нарушений

Минюст предлагает ужесточить штрафы для бизнеса за ряд нарушений. Это следует из нового проекта КоАПа, разработанного ведомством (есть в распоряжении «Известий»). По сравнению с предыдущей редакцией документа предлагается в пять раз увеличить пени за недекларирование продукции, в четыре раза — за ввод в оборот немаркированных товаров и в два раза — за препятствование проведению проверок и за нарушение правил на особо охраняемых природных территориях. При этом на малый и средний бизнес административную нагрузку новый документ снижает: штрафы юрлиц-МСП и социально ориентированных некоммерческих организаций (СОНКО) в нем приравнены к штрафам для ИП.

Минюст готовит проект КоАПа уже в третий раз: предыдущие две версии подверглись резкой критике чиновников, бизнеса и экспертного сообщества за непосильные штрафы и общий курс на ужесточение санкций. Однако в новой версии декларировано отступление от репрессивной модели как минимум для малого и среднего бизнеса: наказание для МСП в ней приравнено к ответственности ИП, которая традиционно меньше, чем для юрлиц.

«В случае если статьей (частью статьи) настоящего Кодекса или закона субъекта России об административных правонарушениях предусмотрена ответственность для ИП и юрлиц, то наказание для юрлиц, являющихся субъектами малого предпринимательства либо социально ориентированными некоммерческими организациями, назначается в пределах санкции, установленной для ИП», — сказано в документе.

В Минюсте рассказали, что новый проект кодекса вводит запрет на суммирование административных штрафов при одновременном выявлении нескольких однородных правонарушений, в том числе при проведении контрольно-надзорных мероприятий. Кроме того, проект КоАП распространяет механизм замены административного штрафа предупреждением при условии, что нарушение было совершено впервые.

Впрочем, за ряд нарушений в новом КоАПе предложено увеличить ответственность, причем для всех категорий предпринимателей. Например, за недекларирование товаров, для которых эта процедура обязательна, на таможне предусмотрен штраф для ИП и юрлиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товара (но не менее 1 тыс. рублей). В прошлой редакции проекта КоАПа фигурировала пеня в размере от одной пятой до одной второй стоимости незаконно ввезенной продукции.

Значительно изменились штрафы и за ввод в оборот немаркированных товаров, которые подлежат обязательной маркировке (кроме лекарств). Предыдущий проект кодекса предусматривал наказание для юрлиц в размере от 50 тыс. до 100 тыс. рублей, а в новой редакции верхняя граница штрафа увеличена до 400 тыс. рублей.

В документе также вдвое вырос максимальный размер пени за действие или бездействие предпринимателя, повлекшее невозможность провести проверку. В предыдущем проекте этот состав предусматривал штраф для ИП в размере от 5 тыс. до 10 тыс. рублей, а для юрлиц — от 20 тыс. до 50 тыс. В нынешней редакции предложены санкции от 5 тыс. до 20 тыс. для ИП и от 20 тыс. до 100 тыс. для юрлиц.

Аналогичным образом предложено усилить ответственность за нарушение режима особо охраняемых природных территорий и использования природных ресурсов на них. Прошлый проект КоАПа предписывал штрафовать ИП за это на 15–20 тыс. рублей, а юрлиц — на 300–500 тыс. рублей. Новая редакция документа готовит пени для ИП в размере от 20 тыс. до 50 тыс., для юрлиц — от 300 тыс. до 1 млн.

Есть надежда, что новый КоАП существенно снизит нагрузку на малый бизнес, отметил первый вице-президент «Опоры России» Владислав Корочкин. По его словам, сумма штрафов, которые ежегодно платят субъекты МСП, сопоставима со стоимостью мер господдержки.

Источник: https://iz.ru/1240001/ekaterina-vinogradova/peni-na-sebia-v-novom-koape-khotiat-podniat-shtrafy-dlia-biznesa-za-riad-narushenii

27 октября 2021