Об этом в ходе круглого стола на тему «Индекс административного давления. Практикум по сбору показателей в 2024 году», организованного аппаратом Уполномоченного при Президенте России по защите прав предпринимателей Бориса Титова, сообщил директор Института экономики роста им. П.А. Столыпина (ИЭР) Антон Свириденко.
«Работая над очередным выпуском Индекса, попробуем выделить в нем количество постановлений о возбуждении административных дел по тем статьям КоАП, по которым сегодня формально возможно не ограничиваться предупреждением при первом нарушении», – отметил Свириденко.
Речь идет об административных делах, которые возбуждаются не в рамках федерального закона № 248 «О государственном и муниципальном контроле…», а в рамках отраслевых законов. К примеру, закона о рекламе. После недавнего обращения бизнес-омбудсмена Бориса Титова ситуация с наложением штрафов за первичное нарушение закона о рекламе привлекла внимание Генеральной прокуратуры, которая заявила, что соответствующая статья Кодекса об административных нарушениях Российской Федерации нуждается в корректировке – с тем, чтобы установленные в КоАП меры по смягчению административного давления распространялись на все контрольные и надзорные мероприятия.
«По предварительным данным, в 2023 году общее число проверок бизнеса по сравнению с 2022 годом не увеличилось, острых проблем с контрольно-надзорной деятельностью не фиксируется, – констатировал Антон Свириденко. – Оснований ужесточать общую риторику нет, но вот отдельные частные вопросы нуждаются во внимании».
В 2024 году работа над Индексом административного давления будет проходить прямо в облаке, соответствующие формы будут заполняться непосредственно в онлайн-таблицах.
В Индекс традиционно включаются федеральные контрольно-надзорные ведомства, на долю которых приходится наибольшее количество проверок. В основу рейтинга по регионам положены три основных показателя: доля предупреждений в общем числе наказаний (чем больше – тем лучше); доля субъектов предпринимательства, подвергнутых контролю и надзору (чем меньше – тем лучше); а также доля профилактических мероприятий (чем больше – тем лучше).
Источник: https://ombudsmanbiz.ru/2024/01/v-novom-indekse-administrativnogo-davlenija-mogut-pojavitsja-dannye-ob-administrativnyh-nakazanijah-nakladyvaemyh-vne-ramok-zakona-o-goskontrole/
02 февраля 2024
